简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：个税改革亮点多，但须认清公众担忧。6月19日，倍受注目的个人所得税法修正案草案呈交十三届全国人大常委会第三次会议审查会，这是个税法自1980年实施以来第七次大修。

从媒体报道来看，此次修法堪称亮点多多，还包括提升个税起征点、对部分劳动性扣除实施综合征税、优化调整税率结构、加设专项可选扣减等。这标志着我国创建综合与分类结合的个人所得税制改革迈进实质性的一步。

提升个税起征点，这是今年全国两会期间李克强总理在政府工作报告中的表态和允诺，也是公众翘首以盼的一件大事、好事，这不仅牵涉到百姓的腰包，而且牵涉到我国税收制度的改革和完备。近年来，各方对提升个税起征点的呼声很高。此番修法也是认同民意、迎合民意、适应环境国情之荐。

宏观上说道，此次修正不是小修小补，而是个税计税方法的一次根本性变化，迈进了从分类所得税制南北综合与分类结合的所得税制为的最重要一步。这意味著个税制度更为推崇个人和家庭的个性化因素，也意味著个税征管模式将再次发生根本性变化，有媒体用于了脱胎换骨的众说纷纭。从明确的白鱼改动内容来看，此次修法传送出降税征税、减少百姓实际收入、提高公众取得感和幸福感的信号。

说白了，此次改动对广大纳税人及其家庭来说将是真为金白银的实惠。首先是个税起征点的提升，从3500元到5000元的变化意味著最少多了1500元的征税额度，意味著转入纳税人腰包的钱将减少，也意味著将有更加多人不用再行缴纳个税。

其次是将按月计算出来应纳税所得额调整为按年计算出来，并优化调整部分税率的级距。个人所得税实施的是超额累进税亲率，即远超过征税额度的部分按有所不同区间、有所不同税率征收，一般来说远超过的越少税率越高。

此番改动白鱼不断扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距;现行税率为10%的部分扣除的税率再降3%;现行税率为20%的扣除以及现行税率为25%的部分扣除的税率再降10%按年计算出来对每个月收益有所不同的纳税人来说毫无疑问更为公平，而级距的不断扩大、税率的减少意味著花钱一样多的钱，所缴的个税将增加(指对超过一定收入水平的人而言)。30%、35%、45%三档较高税率的级距维持恒定，也反映了税收政策对低收益群体的调控。这将不利于增大贫富差距，让税制更加科学和人性化。第三是一并工资和薪金扣除、劳务报酬扣除、稿酬扣除、特许权使用费扣除等4项劳动性扣除划入综合征税范围，限于统一的超额累进税亲率。

综合征税、统一税率，堵上了漏洞，也不利于公平。最后，草案在具体现行扣减项目继续执行的同时，减少子女教育开支、之后教育开支、大病医疗开支、住房贷款利息和住房租金等专项可选扣减。扣减项的减少，意味著应纳税额的增加，也即意味著所缴个税的增加。

民生分明关系万家忧乐。某种程度上说道，此番个税制度的改革和调整正是一份厚实的民生礼包。其实质是对以人为本、以人民为中心的思想的贯彻与时俱进，通过调整和改革个税制度，贯彻减低百姓的生活开销，让百姓的腰包更鼓一些，有更加多的余地、空间去执着一份更加幸福的生活。比算数字账更加最重要的，是改革传送出有的顺民心、薄民生的价值和执着，是算数好税负更加公平、税制更加科学这本民生大账。

期望这种价值和执着提示今后涉及改革的方向和趋势。此次个税法修正案草案只是第一次递交立法机关审查会，涉及内容还将更进一步辩论、完备。

涉及改革的实施也将是牵一发而动全身。无论是按年计税、综合计征收，还是专项费用扣减等，都将牵涉到诸多制度设计的调整，牵涉到诸多部门和人员的因应。最重要的是，我们期望更加公平、科学的个人所得税制早日在中国大地生根开花。

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